ב-16 בינואר 2025 פרסם יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת נוסח מוצע לדיון בוועדה, המציג תיקונים חדשים לחוק יסוד: השפיטה, לחוק בתי המשפט ולחוק הכנסת בנושא הליכי בחירת שופטים, לאור "מתווה לוין-סער". תיקונים אלה מיועדים להחליף את הנוסח שאושר בעבר בוועדה לקריאה שניה ושלישית, והוחזר לדיון בוועדה לפי החלטתה מה-15.1.2025. דיון ראשון בנוסח המוצע קבוע ל-21.1.2025.
נייר עמדה זה מוקדש להצעה זו, שתידון השבוע, כאמור, בוועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת. להלן ננתח את ההצעה, נצביע על קשיים עקרוניים הנובעים ממנה, כמו גם על הסכנות המגולמות בפרטי ההסדר שהיא מבקשת להחיל לבחירת שופטים. בנוסף, נתייחס לאופן בו מבקשת הקואליציה כעת לקדמה. לבסוף, כדי להשלים את התמונה, נדון בקצרה גם בהקשר הכללי שבמסגרתו מובאת ההצעה החדשה בפני הכנסת.
בנייר העמדה אנו מתריעים שהצעת החוק, אם תעבור בנוסחה הנוכחי, עתידה להחריף את הפוליטיזציה של השפיטה בכל ערכאות השיפוט בישראל, ובפרט בבית המשפט העליון, ולפגוע בערכי המקצועיות והמומחיות. שיקולים של זיקה פוליטית יגברו על שיקולים של איכות מקצועית, הקיטוב הפוליטי ישתקף בהרכב בית המשפט, ושופטים יהיו מזוהים כ"שופטים מטעם" מחנה פוליטי כזה או אחר, תוך פגיעה הן באיכות השפיטה והן באמון שייתן בה הציבור. וכל זאת, גם ללא כל ערובה לעצירת יתר מהלכי הממשלה לפגיעה בשלטון החוק ובמוסדות האמונים על שמירתו. אנו מדגישים, כי הצעת החוק עלולה לסכל מינוי שופטים בהסכמה רחבה. למעשה, ההצעה מזמינה מצבים של מבוי סתום, והיא מגדילה לעשות וקובעת מנגנון פגום למצבים אלה, שבמסגרתו צפויים להיבחר שופטים שהם לא רק מזוהים פוליטית אלא אף קיצוניים. התוצאה, ממנה יסבול הציבור כולו, עלולה להיות פגיעה בעבודת בתי המשפט. לבסוף, לא רק תוכנה של ההצעה הנדונה מלמד שפניה אינה לפשרה, אלא גם האופן שבו מקדמת אותה הקואליציה כיום, באורח נחפז וחד-צדדי.
לקריאת הנוסח המלא של נייר העמדה ראו:
コメント