אלימות משטרתית נגד מפגינים

פורום המרצות והמרצים למשפטים למען הדמוקרטיה מתריע מפני פגיעה חמורה במשטר הדמוקרטי, שנגרמת עקב אלימות משטרתית נגד מפגינים. שוטרים אינם רשאים להפעיל כוח נגד מפגינים, בוודאי לא נגד חברת כנסת, אם הדבר אינו נחוץ באופן מיידי להצלת נפש או למניעת פגיעה קשה ברכוש, ובשום מצב אין להפעיל כוח בלתי סביר.

לנוכח המקרים החוזרים של דיווחים על שימוש מופרז בכוח ועל איומים ששוטרים מפנים כלפי אזרחים, הפורום מזכיר את הכללים להם כפופים שוטרי משטרת ישראל: 

·       סמכותה של המשטרה לפזר הפגנה, גם אם להערכת המשטרה ההפגנה "בלתי חוקית", היא מוגבלת. למשטרה מותר להפעיל כוח פיסי סביר בלבד, בתנאי שאינו כרוך בסיכון לפגיעה בגופם ובשלומם של המפגינים ורק לשם הצלת הנפש והרכוש. השימוש באמצעים שמסכנים את שלמות גופם של אנשים, כמו מכות או אמצעים לפיזור הפגנות, מותר רק בנסיבות שבהן המפגינים פועלים באלימות או בדרך אחרת שיש בה כדי להציב סכנה ממשית ומיידית לשלמות גופם של אחרים או לפגיעה חמורה ברכוש, ובמידה שהדבר חיוני לשם השגת יעדים אלה. אם לא מתקיימות נסיבות אלה, למשטרה אין סמכות להשתמש באמצעים לפיזור הפגנה שמסכנים את שלמות גופם של המפגינים. שוטר שמפעיל כוח בלתי סביר או שמפעיל כוח בנסיבות שבהן אינו מוסמך לכך, הוא עבריין, ואין לו מקום במשטרה. פקודה להפעיל כוח בלתי סביר או בנסיבות שבהן אין לשוטר סמכות לעשות כן היא פקודה בלתי חוקית בעליל.

·       בנסיבות שבהן למשטרה יש סמכות לפעול, הסמכות צריכה להיות מופעלת באופן סביר ומידתי. פעולות ואמירות אשר נועדו להשפיל מפגין לעולם אינן אמצעי סביר ומידתי להפעלת כוח משטרתי.

·       על מפקדי המשטרה להפעיל את סמכותם באופן ענייני ועצמאי מהשפעותיהם של גורמים פוליטיים, ובכלל זה מהשפעתו של השר לביטחון לאומי. המשטרה חייבת לאפשר לציבור לממש את זכותו לחופש ביטוי. משטרה שמפעילה כוח ללא הצדקה לכך, במיוחד כלפי מי שמבטאים ביקורת נגד מדיניות הממשלה, היא סכנה חמורה לדמוקרטיה. משטרה עצמאית ומקצועית, שמכירה בכך שהיא כפופה לשלטון החוק, היא תנאי הכרחי לקיומו של משטר דמוקרטי.

לדיון מפורט, ראו להלן קישורים לניירות העמדה של הפורום: 

סמכות המשטרה לפנות בכוח הפגנה שכוללת חסימת התנועה בכביש - #53

https://www.lawprofsforum.org/post/__pp53

חוקיות ההגבלות המשטרתיות על הפגנות ליד בית המגורים של אנשי ציבור - #56

https://www.lawprofsforum.org/post/__pp56

שאלות ותשובות על סמכויות המשטרה - #53.1

https://www.lawprofsforum.org/post/__pp53-1