התרעה על אי חוקיות ההחלטה למנות את נציב תלונות השופטים להוביל את חקירת פרשת הדלפת סרטון ההתעללות בעצור בשדה תימן

נובמבר 7, 2025

פורום המרצות והמרצים למשפטים למען הדמוקרטיה מתריע על אי החוקיות של החלטת שר המשפטים לוין למנות את נציב תלונות השופטים להוביל את חקירת פרשת הדלפת סרטון ההתעללות בעצור בשדה תימן. פעולת השר פוגעת קשות בעצמאות התביעה הכללית והמשטרה ועל המשטרה לפעול אך ורק בהתאם להחלטת היועמ"ש.

  1. סמכויות היועצת המשפטית לממשלה בתפקידה כראש התביעה הכללית הן סמכויות "מעין-שיפוטיות". משום כך, שר המשפטים, כמו גם כל גורם אחר בממשלה, אינו מוסמך ליטול לידיו סמכויות אלה או להורות על הגורם שיפעיל אותן במקום היועמ"ש. הבטחת עצמאות התביעה הכללית מפני התערבות ממשלתית היא תנאי הכרחי לקיום שלטון החוק. בנסיבות שבהן היועמ"ש מחליטה שבשל חשש, אפילו רחוק, לניגוד עניינים, על גורם אחר לעסוק בעניין מסוים, הסמכות עוברת לידי פרקליט המדינה. זהו הנוהג, שפעולה לפיו הכרחית כדי להבטיח את עצמאות התביעה הכללית ואת עצמאות המשטרה מפני התערבות ממשלתית.
  2. הרחקת שר המשפטים מכל עיסוק בעניין מתחייבת במיוחד בנסיבות הנוכחיות, שבהן השר יזם את הליך פיטוריה הבלתי חוקי בעליל של היועמ"ש, והוא ממשיך להפר את צו הביניים של בג"ץ, שהקפיא את תוקף החלטת הממשלה בעניין הפיטורים. בנסיבות אלה, השר נמצא בניגוד עניינים מובהק.
  3. החלטת השר אינה חוקית גם בשל כך שהתיימר למנות את נציב תלונות השופטים לניהול החקירה. לפי הדין, הנציב אינו רשאי לעסוק בכל תפקיד אחר מלבד זה הקשור לתפקידו. גם בנושאים שבתחום תפקידו, אין הנציב רשאי לקיים חקירות פליליות, ובוודאי שאינו רשאי לעשות כן בנושאים שמחוץ לתחומי עיסוקו. יש גם חשש ממשי לפגיעה בעצמאות הנציב במילוי תפקידו, אם תוכר סמכותו של שר המשפטים להטיל על הנציב תפקידים שמחוץ לתחום עיסוקו. על הנציב מוטלת החובה להימנע מלפעול בעניין.

על גורמי אכיפת החוק לפעול בעצמאות. ככל שיוחלט, על-ידי בית המשפט או על-ידי היועצת, שהיועצת לא תהיה מעורבת בניהול החקירה, על המשטרה לפעול בתיאום עם פרקליט המדינה, ולא עם גורם כלשהו מטעמו של השר.