פורום המרצות והמרצים למשפטים למען הדמוקרטיה קורא לחברי הכנסת להצביע נגד הצעת החוק בנושא הייעוץ המשפטי לממשלה, שהונחה ב-13.7.2026 על שולחן הכנסת לקריאה שניה ושלישית. הצעת החוק מהווה איום חמור מאין כמותו על שלטון החוק ופותחת פתח מסוכן לשרירות, לאפליה ולשחיתות בכל דרגי הרשות המבצעת. ההצעה פוטרת באופן מעשי את הממשלה ואת כל גופי הרשות המבצעת מכפיפות לחוק ומגבילה גם את האפשרות לביקורת שיפוטית אפקטיבית של הפרות חוק מצד הממשלה. תחת כסות של הסדר חקיקתי שמוצג כמוגבל בהיקפו, מתוכנן מהלך דרמטי שיפגע קשות בשלטון החוק.
לפי הצעת החוק, הממשלה רשאית להתעלם מן העמדה המקצועית של הייעוץ המשפטי לממשלה בנוגע לדין, ולפטור גם כל גורם שלטוני אחר מכפיפות לפרשנות הדין על הייעוץ המשפטי. משמעות הדבר היא שחרור הממשלה, על גופיה ורשויותיה, מן החובה לציית לחוק כל עת שהיא מוצאת לנכון, בכל סוגי ההחלטות והעניינים – מדיניות וביצוע, מינויים ומכרזים, שלילת זכויות והקצאת משאבים. הגוף הכפוף לחוק יהיה לגוף שקובע מהו החוק.
עוד נקבע בהצעת החוק, שהממשלה רשאית למנות לה מייצג פרטי בבית המשפט בכל מקרה שבו שר אינו מרוצה מן הייצוג הניתן לעמדתו בידי הייעוץ המשפטי לממשלה; במקרים כאלה, אף ייאסר על היועץ המשפטי לממשלה להציג את עמדתו המקצועית לבית המשפט, למרות שהוא בעל התמונה המערכתית הרחבה ביותר על חוקיות פעולותיה של הרשות המבצעת. במקום להבטיח שלבית המשפט יוצג מלוא המידע הרלוונטי להכרעה, הצעת החוק מכרסמת עוד ביכולתו של הייעוץ המשפטי לסייע לממשלה בהבטחת חוקיות פעולותיה.
לבסוף, לפי הצעת החוק, תידרש הממשלה שתכהן בישראל בחודש ינואר 2027 לקבוע מחדש את הדרכים והתנאים למינויו של היועץ המשפטי לממשלה. זאת, למרות שכללים בנושא, המבטיחים את האחריותיות, את המקצועיות ואת העצמאות של היועץ, נקבעו ויושמו על ידי ממשלות ישראל השונות זה מכבר. קביעה מחדש של דרך המינוי תפתח פתח להעמקת הפוליטיזציה של הליכי המינוי ולהקלת אפשרות ההעברה מכהונה של היועץ המשפטי לממשלה, וממילא לפגיעה משמעותית במעמד הייעוץ המשפטי לממשלה כשומר שלטון החוק ברשות המבצעת.
הצעת החוק בנושא הייעוץ המשפטי לממשלה, המתחזה להסדר מוגבל וחלקי, היא למעשה מהלך דרמטי של הרס שלטון החוק ברשות המבצעת. שלטון שאינו מוגבל על ידי החוק אינו שלטון דמוקרטי, וזכויות האזרח והאינטרס הציבורי אינם מוגנים מפניו. אם תתקבל הצעת החוק, כל אזרחי ישראל יהיו חשופים לכוח המשחית של שלטון חסר מעצורים, ללא קשר להשתייכותם המפלגתית. הפורום קורא לכנסת לדחות את הצעת החוק במלואה.
לעיון בניירות עמדה נוספים של הפורום בעניין מעמד היועץ המשפטי לממשלה ראו: